15 липня 2025 року Президент України підписав Закон України “Про внесення змін до деяких законів України щодо забезпечення реалізації права на набуття та збереження громадянства України”. Закон передбачає низку важливих змін, спрямованих на оновлення української політики у сфері громадянства з урахуванням європейських стандартів, викликів війни та потреб у збереженні людського капіталу.
Множинне громадянство: чітке правове регулювання
Чинне законодавство вже передбачало можливість множинного громадянства в окремих випадках. Новий закон удосконалює регулювання і вперше формалізує поняття “множинного громадянства”, чітко визначаючи допустимі випадки його виникнення та правовий режим такої належності.
Зокрема, множинне громадянство визнається у випадках:
- Народження: дитина одночасно набуває громадянства України та іншої держави;
- Усиновлення: дитина-громадянин України набуває громадянства своїх іноземних усиновлювачів;
- Одруження: громадянин України автоматично набуває інше громадянство через шлюб з іноземцем;
- Застосування законодавства іншої держави: громадянин України автоматично отримує інше громадянство без його волевиявлення;
- Спрощений порядок: іноземці, які мають право на громадянство України у спрощеному порядку, можуть зберігати попереднє громадянство.
Водночас Україна, дотримуючись принципу єдиного громадянства, у правових відносинах визнає таку особу лише як громадянина України.
Спрощення процедури набуття громадянства
Закон значно спрощує процедуру отримання українського громадянства для окремих категорій осіб, зокрема:
- іноземців, які мають визначні заслуги перед Україною або прийняття яких становить державний інтерес;
- іноземців та осіб без громадянства, які проходили або проходять службу в Збройних Силах України, Нацгвардії, Державній спеціальній службі транспорту;
- осіб, які безпосередньо допомагали підрозділам оборони під час дії воєнного стану.
Для таких осіб передбачена можливість подання декларації про відмову від іноземного громадянства або зобов’язання припинити його в майбутньому, а також винятки із вимог щодо терміну проживання чи складання іспитів.
Підстави для втрати громадянства уточнено
Новий закон деталізує підстави втрати громадянства України. Серед них:
- добровільне набуття громадянства держави-агресора;
- подання неправдивих даних або фальшивих документів при оформленні громадянства;
- участь у збройних формуваннях країни-агресора;
- використання іноземного паспорта в Україні у спосіб, що створює загрозу нацбезпеці;
- засудження за злочини проти основ національної безпеки, тероризм чи організовану злочинність.
Європейські принципи та гуманітарна адаптація
Закон узгоджено з Європейською конвенцією про громадянство та враховує принцип недопущення безгромадянства. Він також передбачає спрощені процедури для дітей, осіб з інвалідністю, біженців і недієздатних осіб, зокрема звільнення від іспитів та деяких формальностей.
Закон набирає чинності через 6 місяців після опублікування.