Гармонізація законодавства України щодо сталого розвитку із стандартами ЄС

У рамках Угоди про асоціацію з ЄС Україна здійснює гармонізацію національного законодавства із європейськими стандартами в таких сферах, як бухгалтерський облік та аудит. 18 жовтня 2024 року Кабінет Міністрів України затвердив Стратегію запровадження підприємствами звітності із сталого розвитку.

Ця гармонізація є надзвичайно важливою, особливо з огляду на прагнення України до членства в ЄС. Пропонуємо вашій увазі короткий юридичний огляд, що складається з трьох розділів:

1. Огляд європейського регулювання
2. Впровадження в Україні – стратегічні цілі
3. Етапи

ЄВРОПЕЙСЬКЕ РЕГУЛЮВАННЯ: АКЦЕНТ НА ЗВІТНОСТІ ЩОДО СТАЛОГО РОЗВИТКУ

Європейський Союз запровадив жорсткі вимоги до звітності про сталий розвиток через Директиву (ЄС) 2022/2464 (Директива CSRD) та Делегований регламент Комісії (ЄС) 2023/2772. Ці акти вимагають використання Європейських стандартів звітності щодо сталого розвитку (ESRS) для звітування про фактори сталого розвитку.

Основні обов’язки для підприємств

Відповідно до зазначених директив ЄС, великі компанії, малі та середні підприємства (МСП), а також материнські компанії великих груп зобов’язані розкривати:

• Вплив їхньої діяльності на фактори сталого розвитку.
• Як питання сталого розвитку впливають на ефективність і перспективи їхньої діяльності.

Ця інформація має бути представлена в окремому розділі управлінських звітів відповідно до стандартів ESRS.

Європейські стандарти звітності щодо сталого розвитку (ESRS): Основні положення

ESRS визначають, яку інформацію підприємства повинні розкривати стосовно їхнього суттєвого впливу на екологічні та соціальні фактори, сталого управління, а також того, як ці фактори впливають на бізнес-ризики та можливості.

Мета ESRS

Ці стандарти спрямовані на:

• Висвітлення впливу підприємств на людей та навколишнє середовище.
• Демонстрацію того, як фактори сталого розвитку впливають на розвиток, ефективність та позиції компанії.

Сфери розкриття інформації згідно з ESRS

ESRS структуровано у три основні категорії:

Екологічні

• Пом’якшення наслідків зміни клімату та адаптація до неї.
• Водні та морські ресурси.
• Використання ресурсів і кругова економіка.
• Забруднення, біорізноманіття та екосистеми.

Соціальні

• Рівні можливості для всіх.
• Умови праці.
• Повага до прав людини.

Управління

• Роль керівних і наглядових органів.
• Етика бізнесу та корпоративна культура.
• Відносини з бізнес-партнерами.
• Системи внутрішнього контролю та управління ризиками.

ВПРОВАДЖЕННЯ В УКРАЇНІ

Стратегічна мета №1: Впровадження звітності про сталий розвиток в Україні

Україна має на меті прийняття Європейських стандартів звітності щодо сталого розвитку (ESRS) для узгодження з принципами ЄС. Це включає обов’язкову підготовку, подачу та публікацію звітів про сталий розвиток підприємствами.

Ключові результати

1. Створення правової бази для звітності про сталий розвиток.
2. Покращення оцінки ризиків для бізнес-партнерів, інвесторів і клієнтів.
3. Покращений доступ органів влади до даних про сталий розвиток для моніторингу.
4. Збільшення кількості інвестиційних продуктів для 100 підприємств суспільного інтересу.
5. Збільшення на 50% кількості українських підприємств, що беруть участь в міжнародних капітальних ринках до 2030 року.

Заплановані дії

• Впровадження законодавства ЄС щодо звітності про сталий розвиток.
• Прийняття стандартизованого електронного формату звітності.
• Розробка процедур подачі та публікації звітів.
• Сприяння комунікації між органами влади та підприємствами для надання консультацій.

Стратегічна мета №2: Встановлення аудиту звітів про сталий розвиток в Україні

Україна прагне впровадити процедури для аудиту звітів про сталий розвиток та забезпечити якість аудиторських послуг.

Ключові результати

1. Навчити принаймні 100 аудиторів для аудиту звітів про сталий розвиток.
2. Затвердити 20 аудиторських організацій для надання таких послуг.
3. Забезпечити, щоб до 2030 року 100% підприємств, які подають звіти про сталий розвиток, проходили аудит.

ЕТАПИ ВПРОВАДЖЕННЯ

Етап 1 (2024-2025)

• Створити міжвідомчу робочу групу для координації зусиль щодо звітності про сталий розвиток.
• Розробити та затвердити регламентну базу для робочої групи.
• Cтворити правову базу для:
  • Звітності про сталий розвиток (узгодженої з ESRS).
  • Аудиту та моніторингу якості аудиторських послуг.
• Розпочати впровадження звітності, подачі та публікації згідно з ESRS.

Етап 2 (2026-2030): Розширення звітності про сталий розвиток в Україні

• Розробити методологічні рекомендації щодо застосування ESRS в Україні.
• Продовжити впровадження процесів звітності, подачі та публікації згідно з ESRS.
• Запустити електронну платформу для подачі та публікації звітів про сталий розвиток.
• Розпочати аудити звітів про сталий розвиток і створити механізм моніторингу якості аудиторських послуг.
• Впровадити національну навчальну програму для ESRS, забезпечивши її визнання на національному та міжнародному рівнях.